「 未 接 来 电 」 手 法 受 《 非 应 邀 电 子 讯 息 条 例 》( 条 例 ) 规 管

就 今 天 ( 二 零 零 八 年 四 月 十 日 ) 有 传 媒 报 道 指 有 电 子 促 销 商 透 过 「 未 接 来 电 」 手 法 试 图 回 避 条 例 的 规 定 ， 电 讯 管 理 局 ( 电 讯 局 ) 现 提 醒 电 子 促 销 业 界 和 商 业 讯 息 发 送 人 ， 透 过 「 未 接 来 电 」 手 法 播 放 预 录 电 话 促 销 讯 息 的 做 法 是 受 到 条 例 所 规 管 。

电 讯 局 发 言 人 表 示 ： 「 我 们 接 到 举 报 指 部 分 电 子 促 销 商 致 电 市 民 时 只 响 铃 一 两 下 便 挂 断 电 话 ， 故 意 留 下 来 电 显 示 。 当 接 电 者 根 据 电 话 上 留 下 的 号 码 回 电 时 ， 电 子 促 销 商 便 会 播 放 预 录 电 话 促 销 讯 息 。 这 类 手 法 是 受 到 条 例 所 规 管 ； 但 是 否 违 反 条 例 的 规 定 ， 则 须 视 乎 每 宗 个 案 的 个 别 事 实 而 定 。 」

发 言 人 补 充 ： 「 预 录 电 话 讯 息 须 符 合 条 例 所 规 定 的 发 送 商 业 电 子 讯 息 规 则 ， 例 如 在 预 录 讯 息 提 供 发 送 人 资 料 和 『 取 消 接 收 』 选 项 。 此 外 ， 电 子 促 销 商 亦 须 确 保 不 会 致 电 已 在 拒 收 预 录 电 话 讯 息 登 记 册 登 记 的 号 码 。 」

公 众 人 士 如 收 到 没 有 发 送 人 资 料 和 「 取 消 接 收 」 选 项 的 非 应 邀 商 业 电 子 讯 息 ， 可 向 电 讯 局 举 报 。 倘 若 公 众 人 士 已 把 其 电 话 或 传 真 号 码 登 记 在 拒 收 讯 息 登 记 册 ， 但 仍 收 到 非 应 邀 商 业 传 真 讯 息 、 短 讯 或 预 先 录 制 讯 息 ， 亦 可 向 电 讯 局 举 报 。 举 报 表 格 可 在 电 讯 局 网 站 （ http://www.ofta.gov.hk/zh/uem/main.html ） 或 致 电 2961 6333 索 取 。

自 条 例 于 二 零 零 七 年 十 二 月 二 十 二 日 全 面 实 施 后 ， 电 讯 局 已 收 到 约 2,000 宗 关 于 涉 嫌 违 反 条 例 的 举 报 。 经 电 讯 局 接 触 后 ， 大 多 数 被 投 诉 的 发 送 人 都 愿 意 立 即 采 取 修 正 行 动 。 电 讯 局 至 今 已 向 商 业 电 子 讯 息 发 送 人 发 出 15 封 警 告 信 。

发 言 人 解 释 ： 「 倘 若 被 投 诉 的 发 送 人 不 合 作 ， 而 电 讯 管 理 局 局 长 ( 电 讯 局 长) 又 认 为 违 规 情 况 有 可 能 持 续 或 重 复 ， 便 会 向 有 关 发 送 人 发 出 执 行 通 知 ， 要 求 他 采 取 步 骤 以 纠 正 违 反 事 项 。 任 何 人 违 反 向 他 送 达 的 执 行 通 知 ， 即 属 犯 罪 。 经 第 一 次 定 罪 ， 最 高 可 处 罚 款 10 万 港 元 ； 经 第 二 次 或 其 后 定 罪 ， 最 高 可 处 罚 款 50 万 港 元 。 至 今 电 讯 局 长 未 有 发 出 任 何 执 行 通 知 。 」

如 欲 查 询 有 关 条 例 的 进 一 步 资 料 ， 请 浏 览 电 讯 局 网 站 （ http://www.ofta.gov.hk/zh/uem/main.html ） 。

电 讯 管 理 局
二 零 零 八 年 四 月 十 日